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요약

❙ COP28의 의미

∙ COP28은 2015년 파리기후협정 이후 최초로 ‘전 지구적 이행점검(Global Stocktake, GST)’을 시행했으며 기후변화 적응 측정을 위한 글로벌 적응목표를 논의함

∙ 기후변화로 인한 개도국 보상을 위한 ‘손실과 피해’ 기금 설립과 7.9억불 공여 서약 

∙ 10년 이내 ‘재생에너지 3배 확대’와 ‘에너지 사용 절반 감축’, ‘석탄의 단계적 감축’, ‘화석연료로부터 멀어지는 전환의 필요성’에 대한 합의문 도출 

❙ COP28 개최에 따른 지방정부 시사점

∙ 전지구적 이행점검을 위한 가장 주요한 단위이자 첫 행위자로서 도시의 역할 강조 

∙ 국가온실가스감축목표(NDC) 달성을 위한 국가와 지방정부의 다층협력 필요 

∙ COP의 결정을 기후변화 관련 정책과 계획에 반영하고 시행, 모니터링하는 기제 필요

정책제언

❙ COP28의 이후 수원시 과제

∙ 국제협력 네트워크 참여를 통한 수원시의 노력과 경험을 국제사회와 공유 

- C40, 언더2연합 등 기후변화 공동대응을 위한 국제기구 가입을 통해 지방정부 차원의 도시외교 및 국제협력 네트워크에서 주도적 역할 필요

- 탄소중립을 위한 수원의 ‘기후변화 안전도시’ 선언, ‘기후변화체험교육관’ 등 경험을 COP 참여 도시와 교류하며 성과홍보 및 벤치마킹의 기회로 활용

∙ 기후변화 적응을 위한 경험을 통한 혁신적 시그니처 사업 발굴 

- 리빙랩 기반의 기후적응 대응으로 참여와 혁신의 기후 적응 계획 수립